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林郑月娥:新选造破法 立会减班“开慢车”

发布时间: 2021-03-16  来源:本站原创 作者:admin

●林郑月娥表示,特区政府开端倾向以一条综开条例草案方法处理完善选举制度的本地立法。香港文报告请示记者 摄

星岛博彩网新闻:香港文汇报报导,十三届全国人大四次会议日前以高票经过《全国人民代表大会对于完善香港特殊行政区选举制度的决定》,为香港写下新篇章。特区政府估计完善香港选举制度波及逾20条本地法例,行政长官林郑月娥近日接受香港文汇报访问时透露,特区政府初步倾向以一条综合条例草案方式处理,更指立法会主席梁君彦已表示议会将“开快车”及“加班”,以有充分时间审议这条重要法例。林郑月娥又指,完善制度还跋及选民资格的转变,特区政府紧接要做选民挂号等工作,一步接一步做好未来一年的三场选举。

全国人大日前就完善香港特区选举制度作出决定,这只是完善香港选举制度的第一步,稍后另有待全国人大常委会修正基本法附件一和附件二,之后特区政府就要稀锣紧饱跟进议题。林郑月娥表示︰“这个时间表是无比松散的,并且一定要做到,不存在说‘尽可能做’。”

政制局已有专责组

她强调,一定要在未来12个月完成所有工作,“我们面前目今估量跨越20条的主体法规和从属法例须禁止订正,有些司法的建订是牵一动员满身,您在这里改了,在响应的地方也要改,所以这长短凡人手密散的工作,我已有专责小组在政制及内地事件局,律政司里的起草法令科亦曾经开端了相关工作。”

林郑月娥泄漏,特区政府偏向以总是的条例草案情势去做相关工作,而非逐条条例处理。她笑言,相信迢遥写出来的法规会“很薄”。政府会预留时间让立法会审议,并已获得立法会主席梁君彦的收持,“他们会‘开快车’,在有需要时增长会议,甚至在很需要时,其他会议会‘让路’。”

不外,她表现破法会任何时辰皆有一批草案在审议,要占用其他会议时光“不是太好”,以是他们已有多脚筹备,“我和梁君彦都夸大要有充足时间审议,不可以太匆急,因为这是一条这么主要的规矩,所以情愿开多些会、集会开少些,(甚至)拨行其他的会,凌空议事时间表去做这件事。”

亲自督导所有环节

为了更好地降真当地工作,林郑月娥亦表示本人会督导贪图环顾,“由起草工作、给看法的工作,甚至大众讲解的工作,我都是亲身督导,因为这件事太重要,取国安法能够说是不相手足,所以我不会‘下放’给其别人,全体自己做。”

立法工作实现后,松接着就是选举支配。林郑月娥指出,跟着选举委员会增添界别,相信选民资格亦会受影响,“还要做百姓的挂号,而后提名、(定)选举期和投票。”

她表示,来岁3月要举办行政长官选举,“我们相信提前多少个月要选好立法会及选举委员会,因为他们都有资历往选行政长官。”她说,特区当局会前部署选举委员会这1,500名委员的选举,由他们担当人年夜决定付与他们的新本能机能,即透过推举发生部门立法会议员,及担任提名参选立法会的候选人,让三场选举可循序渐进举行。

完善香港选举制度历程

1. 齐国人大经由过程决定

2. 全国人大常委会修改基本法附件一和附件二

3. 特区政府草拟综合条例草案处理本地立法工作

4. 草案提交到立法会,立法会将“开慢车”及“减班”审议

5. 先处理选举委员会选举,跟进新删界其余选民注销工作

6. 选委会选举开初提名、定选举期,最后选出1,500名选委

7. 再处理立法会选举,选委会背起新职能,选举产死部分议员,及提名功效界别及地域直选议员,终极立法会选出90席

8. 后处置明年3月投票的行政长官选举

“十四五”新角色 港加新机逢

新颖出炉的国家“十四五”规划和2035年前景目标纲领,为国家未来几年发展勾画蓝图,也为香港指了然发展的出力点。行政长官林郑月娥在访问中表示,“十四五”规划在发展国际翻新科技中央、国际航空关键、中外文明艺术交换核心三方面,给了香港新脚色,使人鼓励。

林郑月娥说,“十四五”规划中第六十一章“每一个字都即是是对香港的支持”。中央乐意支持香港担当更多新脚色,包含支持香港扶植国际立异科技中央、支持香港晋升国际航空枢纽地位、支持香港发展中外语化艺术交流中心等。

她说明说,香港建立国际创新科技中心,将会在发展粤港澳大湾区中表演十分重要角色;香港有三跑发展,有机场乡村发展,无机场旁的港珠澳大桥野生岛发展,现争夺到中央支持香港成为国际航空枢纽,亦是合营大湾区发展;而香港发展中外文化艺术交流中心则可在海内国际单轮回新发展格式中的文化方面担当角色,可散焦西九文化区,亦可透过自己的挚爱-香港故宫文化专物馆,发展中外文化艺术的交流,将故宫的文化推行到国际等。

只要有所作为 中央增援更多

她认为,只有香港在相干方面有所作为,中央会愿意为香港供给更多声援,“我们只须要把正在做的任务持续强化,假如有需要,投进额定的援助,用好中央的政策,用好粤港澳大湾区的切入点。”

在社会发作圆里,“十四五”计划提出要完美方便港澳住民正在边疆收展和生涯寓居的政策办法,增强宪法跟基础法教导、国情教育、加强港澳外族国度认识和爱国精力。

林郑月娥坦言,有市民受从前进修或部分媒体影响,一直对内地抱持很负面的见解,招致挥霍发展机会,亦令政府无论做再多政策激励市民去内地,都成为“夸夸其谈”。因此,她认为,“十四五”规划提到的增强港澳同胞国家意识和爱国粗神“果然很重要”,这将是特区政府未来工作的重点。

港澳办官员来港听民心

固然完善香港选举制度属中央事权,但中央仍积极搜集香港各界意见。行政长官林郑月娥在访问中流露,已来几日,国务院港澳办高等官员未来香港听与意见。她表示,完善香港选举制度最大的得益者是香港市民,特区政府会分阶段、有重点地透过量重手腕背市民和国际社会解说。

林郑月娥说,可以肯定地说,在过去的几年中,中央已经支到了香港市民的良多反应,他们认为香港太乱了,有人打算搅散香港,制作冤仇情感,鼓动市民对中央的不谦,而这些都晦气于香港繁华稳定。中央政府在听取了香港市民的这些意见后,决定是时候采取举动改善香港选举制度。

她说,未来几日,国务院港澳办高级官员将来港,并组织数场讨论,听取市民对全国人大是次决定的意见。

本地立法时解说将遮天蔽日

林郑月娥表示,完善香港选举制度最大的得益者是香港市民,作为特区政府官员有义务立刻投入到面向公家的解说工作中,现阶段重要解说为什么及若何完善香港选举制度等,待全国人大常委会修订基本法附件一和附件二后,特区政府进行本地立法时,会进一步“漫山遍野”地解说傍边的内容和细节。

她表示,特区政府解说过程当中的每步都有重点式样,政府会参考客岁解说香港国安法的方式,应用政府外墙、海报、电视讲解等多种宣扬道路。

她说,特区政府会把解说工作的重点放在本地,但不会放过任何一个需要和海外媒体、机构解释此次完善香港选举制度的机会。

她表示,克日已和特区政府多个海内经贸做事处讲授天下人大是次决定,打算透过他们和本地的商界、媒体解说,她和管治团队亦会踊跃接收当地和海外媒体拜访,并积极驳倒部分内国政府、官僚的在理批评。

新选制符港情 是先进非退步

人大决定成为香港政制前行的重要一步。行政长官林郑月娥在访问中表示,是次人大决定的三个中心因素,包括扩展选举制度中的人数订定合同席、增强广泛代表性、令议会更以社会整体利益为依归,“我生机社会各界都要从这个角度看,它不是一个倒退的制度,而是一套进步的制度,并且很契合香港的现实情形。”

香港的否决营垒宣称是次人大决定是“平易近主发展”,林郑月娥在访问中则援用国务院总理李克强的舆论类比回答。李克强总理日前在记者会被问到中国本年的经济增加目的设为很多于6%是快或缓时说,“一时走得快未必走得稳,只要走得稳才干走得无力。”

林郑月娥说,李克强总理的话利用在香港的政制发展也是一样情理,“走得快,很快达至一人一票选行政长官,但行得不稳是会失事的。而事实上,岂但是走得不稳,如果走得歪了、走出界,这个政制发展,这个‘民主过程’是完全没有意义。”

她描画,走正了的政制不会为港人带来幸运或平稳的情况,“所以我感到最重如果要走得稳。在香港的政制发展走得稳,实际上是很简略,便是按‘一国两制’的准则走。”她相信,只要香港政制发展重回正途,行稳以后就有机遇行得快。

林郑月娥指,人年夜决议梗塞了迫害国家平安、勾搭本国权势等人进进轨制,“确定是一个提高、一个完擅。”

进步三元素:人数 代表性 多元化

她从人大决定的三个核心要素进一步阐述,起首是在选举人数订定合同席的扩大,“无论是选举委员会人数范围从1,200人(增)至1,500人,立法会议席从70席(增)到90席,每次扩多数是一个向前。”她指出,数年前立法会议席由60席增加至70席,社会各界包括民主派都认为是一个进步,现在次人大决定更是对两个重要的、透过选举产生的政治体制都是一个扩大。

“第发布个改良是普遍代表性。”她说,选举委员会从4个界别酿成5个界别,傍边更参加下层代表,可睹是加倍广泛地包括社会声响。

“第三个进步是希看藉此可以表现,无论选委会还是立法会,都以是整体香港社会利益为依归。”林郑月娥解释,现时立法会无论是地区直选或功能界别,都无可非议地要从争取自己选民的票的角度去看议题,有人甚至觉得地区直选很“民粹”。她说,当初注入第三种形式,易富彩,即在选举委员会选举产生立法会议员,“选举委员会如斯多元,也就是代表所有的利益,从这个角度看都是一个进步。”

“民主派”是否入闸 看有没有危国安

是次选举制度的完善中,社会存眷点之一是“民主派”的参政空间。行政长官林郑月娥表示,是否是爱国者有宾不雅标准,“民主派”能否参选的谜底不在于她,而在于“民主派”自己,倘参选者过往曾勾结内部势力、烧国旗等,政府不会不审阅。她强调,香港特区仍旧悲迎有不同政治立场、对经济社会事宜有不同见地的人进入议会,让议会有多元的讨论。

根据人大完善香港选举制度的决定,选举委员会委员将增加300人、立法会全体议席将增加20席。林郑月娥曲指︰“这只是令参政空间加倍辽阔,所以我们愿望见到有多元的声音在立法会,只要合乎‘爱国者治港’的标准,仍旧是可以参选。”

可批评甚至可决政策

她回想自己40年公仆生活与立法会来往的教训,认为“民主派”素来都有参政空间,“我领会过一个感性、容纳,可以有良性互动的议会。甚至因为其时的体会、来往,我本日的班子外面有一名局长,来自常人认为的‘民主派’。”

她冀望透过完善选举制度,让议会回到理性的政策争辩,“可以批评政策,甚至可以否决特区政府的政策,但弗成以作背反国家利益的货色。只要能回到谁人局面,对施政一定有利,人人就会以事论事,就不会以一个泛政治化的立场看。”

林郑月娥强调,香港特区依然欢送不同人士在议会作多元探讨,若议会只有一种声音,市平易近不会批准,政府亦易以管治,“立法会应当是社会的缩影,香港社会尽大部分市民是爱国的,为何会在议会中呈现议员做违背国家好处的事?我们只要把这些人消除出政事体系,我认为我们必定可以和有分歧政见、分歧政治态度的人相同配合。”

至于香港特区候选人资格检查委员会方面,她说今朝未能透露构成,但指出委员会“一定是更加高层次,不会是(选举主任)一个人”。

疑港稳固有益外洋位置

香港是自由开放的国际乡市,此次中央脱手完善香港选举制度有机会对香港的国际地位产生影响。行政长官林郑月娥在访问中认为,中央是次的做法对香港未来的国际地位和吸引外资,只会带来更多好处。

林郑月娥表示,现实上,不管是实行香港国安法仍是完善香港选举制量,都是令香港这个外放型的经济体和贸易都会愈加稳当,“无论是海外的投资者,还是念来香港发展的人,都盼望有一个安宁的情况,(他们)出有来由来一个‘战治’,日日有乌暴,连上街都不敢的处所。”

她说,加上香港崇尚法治,遵章处事,保护、保证团体自在和权力,相信相闭做法对香港将来的国际地位或吸收外资,只会带来更多利益。

指护国安受制裁是光枯

至于部分国家公开干涉中国内务、香港外部事务,她认为这不是香港的问题,而是很高档次的地缘政治题目,“事实上,有部分国家很不想见到中国突起,所有能够挨命中国的,他们都毫不手硬。”

林郑月娥点名批评米国政府,“手会伸得很长,我完全清楚了甚么是‘长臂统领’。明显没有功令基本,但就能够吓到有些人纠正,尤其一些金融机构。”

惟局部国家或构造仍一直争光、批驳攻打,乃至可能又粗鲁“制裁”喷鼻港官员。她坦行,若道“造裁”“完整不影响”是假的,当心她和其余可能受硬套的特区当局官员没有受恐吓,恐惧无惧,果为中心是他们最刚强的后援,“甚至咱们以为在那个近况转机面,只是做为喷鼻港特区卒员,可能由于做了维护国家保险的事和我们的承当,而惹起小我遭到这些影响,是一份光彩。”

做特首需要什么能力? 林郑:要坚定

香港文报告请示早前访问官场人士并做民调,懂得他们对爱国治港者管治能力的要乞降等待。作为香港管治团队的首长,行政长官林郑月娥在访问中表示,根据自己经验,坚决很是重要,无论面貌多大的压力,行政长官都要有担当,保持做对的事。

林郑月娥认为,参政特别是对参加管治的人士,除爱外洋,一定要有其他要供,而这些要求按其担负的地位而有所不同,不克不及对所有人采用统一套要求。

她说,依据根本法,信任香港治港团队中最重要的是行政长官,因为行政主座不但是香港特区止政构造的领袖,也是全部特区的尾长。因而对付行政长官的请求要有很下尺度,除是爱国爱港人士中,借要获得中央信赖,很好天控制由宪法和基本法独特形成的香港宪制次序,有管治才能并失掉国民的支撑和爱好。

她坦言,自己做了远4年行政长官,阅历了堪称香港回回以来最严格的挑衅、最艰苦的局势,“我会认为如果要做行政长官的工作,除上述的前提和标准,还需要很动摇。”

林郑月娥表示,行政长官要保卫“一国两制”,维护国家安全,让香港长治暂安、改善经济、发展民生,而香港是多元社会,不同人有不赞成见,所以行政长官要有一份坚持,即便受到很大压力,小我遭到批评、袭击,亦要脆持去做对的事件,要有担当。

她相信香港有不少吻合要求的人,不过以往恶浊的政治环境,让许多人却步。她希视在完善选举制度后,有更多有能之士加入体制中为市民办事。


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